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編者按

“十四五”時(shí)期，菏澤牢記習(xí)近平總書記殷切囑托，穩(wěn)扎穩(wěn)打、踏踏實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作，“突破菏澤、魯西崛起”取得重要階段性成效。為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆四中全會(huì)精神，貫徹落實(shí)省委十二屆十次全會(huì)精神，進(jìn)一步總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、把握發(fā)展大勢(shì)，本報(bào)聯(lián)合市委政研室，推出系列述評(píng)，解析“十四五”時(shí)期菏澤發(fā)展實(shí)踐，展望“十五五”發(fā)展前景，為讀者打開一扇觀察山東經(jīng)濟(jì)韌性與活力的“菏澤窗口”。

本報(bào)評(píng)論員

2013年11月，習(xí)近平總書記親臨菏澤視察，提出了“后來居上”的殷切囑托。面對(duì)艱巨繁重的改革發(fā)展任務(wù)，全市上下深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察菏澤重要講話精神，搶抓“突破菏澤、魯西崛起”重大機(jī)遇，聚焦聚力“四個(gè)定位”、深入實(shí)施“六大工程”，統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明和黨的建設(shè)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得新的開創(chuàng)性進(jìn)展、突破性變革、歷史性成就。

經(jīng)濟(jì)實(shí)力邁上新臺(tái)階?！笆奈濉睍r(shí)期是菏澤突破發(fā)展、后來居上的關(guān)鍵五年。在制定“十四五”規(guī)劃伊始，菏澤就確定，謀劃和推動(dòng)“十四五”時(shí)期發(fā)展，最根本的就是牢牢把握“后來居上”總目標(biāo)。圍繞這條主線，菏澤明確了經(jīng)濟(jì)總量膨脹靠什么、財(cái)政增長(zhǎng)支撐有哪些、人均水平提升怎么辦等一系列關(guān)鍵性、根本性問題。在科學(xué)理念和正確方法指引下，菏澤經(jīng)濟(jì)始終保持健康穩(wěn)定發(fā)展勢(shì)頭，地區(qū)生產(chǎn)總值、一般公共預(yù)算收入分別從全省第13位和第12位雙雙躍居第8位，成為山東發(fā)展速度最快、綜合實(shí)力提升最明顯的地市之一。

新質(zhì)生產(chǎn)力加速涌現(xiàn)?！罢l走好了科技創(chuàng)新這步先手棋，誰就能占領(lǐng)先機(jī)、贏得優(yōu)勢(shì)。”近年來，菏澤深入推進(jìn)“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略，全力培優(yōu)塑強(qiáng)10條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“向新逐綠”，新興產(chǎn)業(yè)加速“擔(dān)綱挑梁”，現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)向新而行、向優(yōu)發(fā)力?！笆奈濉逼陂g，全社會(huì)研發(fā)投入經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)居全省前列。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)覆蓋率超80%。成功入選全國首批創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)示范市，高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量較“十四五”初實(shí)現(xiàn)翻番。

城鄉(xiāng)發(fā)展更加協(xié)調(diào)平衡。下好全市高質(zhì)量發(fā)展一盤棋，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)是制勝要訣。近年來，菏澤加快推進(jìn)以人為本的新型城鎮(zhèn)化，常住人口城鎮(zhèn)化率提高3.91個(gè)百分點(diǎn)、達(dá)到54.64%。全面啟動(dòng)城市體檢，有序推進(jìn)41個(gè)片區(qū)更新改造項(xiàng)目，全面完成“保交樓”任務(wù)，城市品質(zhì)持續(xù)提升。扛牢糧食安全政治責(zé)任，糧食年總產(chǎn)量保持全省第1位。以片區(qū)化建設(shè)引領(lǐng)鄉(xiāng)村全面振興，獲批9個(gè)省級(jí)鄉(xiāng)村振興齊魯樣板片區(qū)、38個(gè)省級(jí)銜接鄉(xiāng)村振興集中推進(jìn)區(qū)。8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)入選省級(jí)小城鎮(zhèn)創(chuàng)新提升行動(dòng)試點(diǎn)，數(shù)量居全省前列。一系列成就表明，菏澤城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性、平衡性明顯增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展質(zhì)效明顯提升。

美麗菏澤建設(shè)成果豐碩。綠色是新時(shí)代經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的底色。菏澤深入實(shí)施綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)，3個(gè)縣區(qū)、4個(gè)園區(qū)、10家企業(yè)獲批全省第一批試點(diǎn)。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好，空氣質(zhì)量綜合指數(shù)連續(xù)四年改善，8個(gè)國控?cái)嗝嫠|(zhì)優(yōu)良率達(dá)100%。扎實(shí)推進(jìn)沿黃土地綜合整治與生態(tài)修復(fù)，實(shí)施山水林田湖草沙一體化治理，美麗菏澤處處可見。

改革開放效能加速釋放。改革開放是決定中國式現(xiàn)代化成敗的關(guān)鍵一招。菏澤創(chuàng)新運(yùn)用“改革+”系統(tǒng)集成思維，探索實(shí)施“改革+督查”等工作機(jī)制，一批自主改革創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)走在全國前列。創(chuàng)新實(shí)施市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系幫包重點(diǎn)企業(yè)、企業(yè)吹哨部門報(bào)到、“三亮”專題行動(dòng)“三部曲”，頒布實(shí)施優(yōu)化營商環(huán)境條例，推進(jìn)“高效辦成一件事”集成服務(wù)改革，營商環(huán)境不斷優(yōu)化。對(duì)外貿(mào)易提質(zhì)增效，成功獲批中國（菏澤）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)，菏澤內(nèi)陸港保稅物流中心進(jìn)出口額居全省前列。

群眾獲得感、幸福感、安全感不斷增強(qiáng)。中國式現(xiàn)代化，民生為大。菏澤深入貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，財(cái)政民生支出占比穩(wěn)定在80%左右，在幼有所育、學(xué)有所教、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)上持續(xù)用力，人民生活水平全方位提升。菏澤歷史上規(guī)模最大的民生工程——黃河灘區(qū)居民遷建工程建成使用，14.6萬灘區(qū)群眾實(shí)現(xiàn)“安居夢(mèng)”。

一切偉大的成就都是接續(xù)奮斗的結(jié)果，一切偉大的事業(yè)都需要在繼往開來中推進(jìn)?？梢灶A(yù)見，隨著“十四五”圓滿收官，“十五五”即將接續(xù)開啟，菏澤經(jīng)濟(jì)一定會(huì)在現(xiàn)有發(fā)展基礎(chǔ)上，不斷實(shí)現(xiàn)新的更大突破。